В этом мире нет ничего вечного. Даже самые идеальные законодательные акты однажды бережно отправляются в архив, поскольку теряют актуальность. Именно так случилось с Приказом 302 н и тремя приложениями к нему. С апреля 2021 года вступил в силу новый приказ под номером 29н, в котором четко описан порядок прохождения периодических и предварительных осмотров сотрудников предприятий и организаций. Ознакомиться с новыми правилами может любой желающий, поскольку данный документ находится в интернете в открытом доступе. Для облегчения этой процедуры мы решили остановиться на главных моментах нового приказа.
Какие изменения произошли в нормативном регулировании
Министерство труда совместно с Мнздравом РФ подготовили два основополагающих документа, которые теперь будут регулировать прохождение медицинской комиссии работниками. Работодателям стоит внимательно изучить эти акты, поскольку любое отклонение от рекомендуемого в них порядка будет наказываться штрафами. Новый регламент процедуры медосмотра следует как можно скорей интегрировать в деятельность предприятия, а также в СУОТ.
Если обратиться к народной поговорке, что старый друг лучше двух новых, то в ситуации с новым приказом получается все наоборот, потому что два основных документа кардинально меняют традиционный подход к прохождению медицинских осмотров. Эти два нормативных акта были опубликованы еще в конце января 2021 года на портале ГСПИ. Рассмотри каждый документ в отдельности.
- Первый законодательный акт — это приказ 988н/1420н, датированный 31 декабря 2020 г. В документе приведен перечень вредных и опасных факторов производства. Лица, которые трудятся в таких условиях, подлежат регулярному медицинскому контролю, то есть они должны проходить предварительные медосмотры при устройстве на работу, и периодические — согласно установленному графику.
Данным приказом утверждается два списка:
- Вредные или опасные факторы: это химические и биологические производства, предприятия, где работа сопряжена с высокими физическими нагрузками.
- Второй список — это непосредственно типы работы. Их всего 22 вида.
Важно учитывать, что после вступления в силу нового документа действие старого 302 приказа полностью отменяется. Но срок действия Приказа 29 н пока ограничен шестью годами. Поэтому неизвестно будет ли он пролонгирован после апреля 2027 года.
Также хочется обратить внимание на изменение трактовок некоторых видов работ, но эти преобразования только упрощают работу.
Для примера приводим несколько измененных формулировок:
- Работы на высоте. По старому приказу в этот пункт включались все верхолазные работы, требующие применения страховочных средств. Новый приказ 29 н трактует эти виды работ, как связанные с высоким риском падения. Конкретно указывается высота 5 м и более, если работы выполняются на площадках без защитных ограничений, или высота таковых составляет меньше 1,1 м. Включены в этот перечень и другие работы, которые соответствуют нынешнему законодательству по охране труда.
- Техобслуживание электроустановок, где напряжение от 50 В и выше (переменный ток) и свыше 75 В (постоянный ток). Такие нормативы действуют сегодня. Раньше параметры риска были 42 В в первом случае и 110 В — во втором. Это работы, связанные с обслуживанием, ремонтом, проведением монтажных и наладочных работ.
- И еще для примера стоит привести работы в особых географических условиях. Понятно, что в этом пункте речь идет о регионах с неблагоприятными климатическими условиями или труднодоступными местами. Старый приказ только перечислял список профессий, а в новом документе оговорены временные пределы оказания экстренно медицинской помощи — 60 минут. Это означает, что в данную категорию входят работники газовой, нефтяной отрасли. Также сюда включены все проживающие и работающие на Крайнем Севере и приравненных к таким регионам местах.
- Второй документ касается непосредственно порядка прохождения медосмотров. На первый взгляд может показаться, что он полностью дублирует первый законодательный акт. Но при детальном рассмотрении несложно выявить разницу. Эта часть приказа касается оформления списков работников.
После вступления в действие приказа 29н работодатели обязаны предоставить утвержденные поименные списки сотрудников в медицинскую организацию Произойти это должно не позднее чем за 2 месяца до планируемой даты. Причем дата тоже согласовывается двумя сторонами. Если по истечении указанного срока кто-то из работников не прошел медосмотр, по закону он должен быть отстранен от выполнения трудовых обязательств. И этот простой будет оплачиваться работодателем. Вот, почему так важно изначально усвоить все правила нового приказа.
Алгоритм действий пошагово
Чтобы не попасть в капкан авральной ситуации, нужно изначально настроиться на работу в новом формате. Предложенная ниже схема поможет мягко войти в нормальный режим работы, и подготовить всю необходимую документацию. Кстати, здесь уместно заметить, что все документы по новому приказу 29н готовятся не только на бумажных бланках, но еще в электронном варианте. Итак, что необходимо выполнить:
- Сначала произвести полную ревизию всех имеющихся документов. Если данные не внесены в базу, обязательно создать электронные копии каждого документа. Это правило касается и списков сотрудников.
- После тщательного анализа текущей ситуации можно будет иметь представление о реальном положении дел в ситуации с профосмотрами.
- Даже при критической ситуации не стоит паниковать. Надо составить списки по новым правилам, направить их на утверждение руководству, а потом согласовать с медучреждением, за которым закреплено предприятие.
- Когда будет получен ответ от медицинской организации, можно готовить направления на соответствующую процедуру. В этой части практически не произошло никаких изменений. Как и ранее все устраивающиеся на работу лица направляются на комиссию, как и те работники, которые должны пройти эту процедуру по плану. Оформляется направление на специальном бланке или в свободной форме. Лицо, которому выдается направление, обязательно расписывается в журнале. Не исключается подача документа в электронной форме.
- Финальный этап всего мероприятия — это получение медицинских актов, на основании которых руководство предприятия будет принимать кадровые решения. Ведь в случае выявления профзаболевания или противопоказаний человек не сможет выполнять профессиональные обязанности, если это связано с вредными условиями.
В принципе, разобраться с положениями Приказа 29 н несложно. Но сделать этот следует, как можно скорей. Иначе работодатель вынужден будет нести финансовые потери за нарушение сроков и порядка проведения медосмотров. Намного упростит задачу проведение мероприятия с привлечением мобильной бригады медработников. Такой вариант оптимально удобен, потому что не требует отвлечения работников от производственного процесса. Медики проведут все необходимые исследования на месте, а потом подготовят заключения на каждого осмотренного работника.
